第二，实现绿色兴农，改善农业生态环境，对做好农资打假工作提出了新的更高要求。习近平总书记指出，推动农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。近年来，农业面源污染加重的趋势有所好转但尚未根本扭转。一方面，化肥、农药等投入品过量使用、兽用抗生素滥用等问题仍然凸显，生态环境亮起“红灯”；另一方面，假劣农资的使用对生态环境造成很大损害。推进农业绿色发展，要求我们强化监管，改善服务，净化市场，推进农业投入品减量增效，坚决把假劣农资挡在农田和养殖场之外，减少对耕地、水源及农村人居环境的污染。
第三，坚持以人民为中心的发展思想，维护农民群众合法权益，对做好农资打假工作提出了新的更高要求。习近平总书记强调，维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕是推进乡村振兴的出发点和落脚点。农资质量高低，直接关系农民群众能不能有个好收成，钱袋子能不能鼓起来。假劣农资坑农害农，严重侵害农民合法权益，农民群众对此深恶痛绝。我们要急群众之所急、想群众之所想，坚持不懈做好农资打假工作，严厉打击制假售假等违法行为，让老百姓有更多获得感、安全感。
这次机构改革，组建国家市场监督管理总局，将进一步强化市场综合监管；农业农村部门也要整合组建农业综合执法队伍，实行统一执法。这为做好农资打假工作提供了更加有力的支撑和保障。我们要统一思想、坚定信心，协同配合、加大力度，共同做好农资市场监管工作。
三、突出重点狠抓落实，圆满完成农资打假专项治理各项工作任务
2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，也是党和国家机构改革深入推进的一年，农资打假工作要有新气象新作为。春耕大忙季节已经到来，当前，农产品价格下行与农资价格上涨双碰头，绝不允许假劣农资再趁火打劫、坑农害农。我们要坚决贯彻落实党中央国务院部署要求，秉持发现问题是业绩、解决问题是政绩的工作理念，坚持标本兼治、打防结合，零容忍、出重拳，强队伍、严监管，严厉打击各类违法违规行为。重点抓好以下几项工作。
一是瞄准重点品种开展专项整治。围绕使用量大、合格率不高、风险隐患多的重点农资品种，集中开展农资打假专项行动，再查处通报一批情节严重、影响恶劣的制售假劣农资违法犯罪典型案件。种子种苗，重点是开展“种子质量年专项行动”，查处无证生产、套牌侵权和质量不合格产品。农药，重点打击非法生产经营禁用高毒农药、假冒伪劣农药、隐性添加农药等行为。肥料，重点查处有效成分不足、非法添加农药等行为。兽药，重点加强对假劣兽药、重点监控企业产品、抗寄生虫类药物、兽用抗菌药和中兽药散剂等的监督管理。饲料和饲料添加剂，重点查处虚假标识产品，以及伪造套用生产许可证、进口产品登记证、产品批准文号等许可证明文件的产品。农膜，重点是严格执行新标准，对西北、华北等用膜量大的地区加大监管力度，确保不达标的农膜产品不出厂、不进店、不下田。
二是围绕重点区域强化监督抽查。紧盯城乡结合部、省市县交界地区、农资经营集散地、种养殖生产基地等重点区域，按照“双随机”要求继续强化农资质量监督抽查，特别是对群众投诉举报多、发现问题多、新闻媒体曝光多的产品和企业，加大监督检查频次，依法清理不合格生产经营主体，坚决取缔无证无照生产经营单位，严肃查处超范围生产经营和擅自受托生产等行为。
三是推动关口前移严格投入品审批准入。提高农资产品准入门槛，建立健全农药、兽药数字监督管理平台，种子、肥料审批登记信息服务平台，严格限制高残留、高污染、高耗能农资产品重复登记注册，再淘汰一批落后产能。继续深入实施高剧毒农药替代计划，两年内再禁用2种高毒农药。启动实施促生长兽用抗菌药逐步退出行动，到“十三五”末禁止预防类药物作为饲料添加剂使用。
四是实施农资领域诚信建设计划。推动农资领域信用体系建设，研究制定信用评价规范，争取今年年底前，国内外粮食大县、“菜篮子”产品主产县和国家现代农业示范区基本建立农资主体信用档案。制定出台农资违法失信黑名单管理办法，把信用作为各类农业项目申报、资格审查、行政许可审批的必要条件。
五是继续开展放心农资下乡进村活动。结合农产品质量安全万里行，在国内外举办3000场田间课堂、现场咨询和展览展示，指导农民科学购买、合理使用农资产品。鼓励支持农资合作社、直销直供、连锁经营、农资电商等新模式、新业态发展壮大，进一步畅通放心农资下乡进村渠道。
农资打假是一项综合性工作，覆盖链条长，涉及部门多，需要各地各部门通力合作、密切配合。我们要立足部门职责，加强协调配合，整合监管力量，实现无缝衔接。要加强组织领导，农业农村部门要继续发挥好牵头作用，健全完善农资打假工作部际协调小组工作机制，发挥各地各部门整体联动优势，形成工作合力。要落实监管责任，各地要尽快制定工作方案，突出重点，细化任务，层层落实责任，狠抓落实落地。强化工作考核评价，成绩突出的表扬奖励，失职渎职的追责问责。要提升执法能力，深入推进农业综合执法改革，强化执法队伍建设，提高综合执法能力。特别要做好机构改革过程中的工作衔接，确保工作不断、力度不减，决不允许出现空档期。要改进工作作风，深入基层了解农民群众实际需求，正风肃纪，着力解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的腐败问题，树立依法行政、执法为民的良好形象。
同志们，农资打假工作任务艰巨、使命光荣！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，攻坚克难、锐意进取，扎实做好农资打假工作，为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化作出新的更大贡献！
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